{"id":87,"date":"2025-02-12T12:28:33","date_gmt":"2025-02-12T11:28:33","guid":{"rendered":"https:\/\/cneser-intergroupe.fr\/?p=87"},"modified":"2025-02-12T12:33:31","modified_gmt":"2025-02-12T11:33:31","slug":"le-cneser-demande-la-convocation-dune-seance-pleniere-sur-la-clause-de-revoyure-de-la-lpr-et-une-programmation-pluriannuelle-du-budget-de-lesr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cneser-intergroupe.fr\/index.php\/2025\/02\/12\/le-cneser-demande-la-convocation-dune-seance-pleniere-sur-la-clause-de-revoyure-de-la-lpr-et-une-programmation-pluriannuelle-du-budget-de-lesr\/","title":{"rendered":"Le CNESER demande la convocation d\u2019une s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re sur la clause de revoyure de la LPR et une programmation pluriannuelle du budget de l\u2019ESR"},"content":{"rendered":"\n

Soutenue par : SNCS-FSU, SNESUP-FSU, UNEF, Union \u00e9tudiante, Sud recherche EPST, SGEN-CFDT, SNPTES-UNSA, Sup\u2019Recherche-UNSA, UNSA-ITRF-BI-O, FAGE, CFE-CGC, AND\u00e8s, QSF<\/em><\/p>\n\n\n\n

Motion adopt\u00e9e par le CNESER le 11 f\u00e9vrier 2025<\/em><\/p>\n\n\n\n

Le budget de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur et de la recherche publics subit des coupes budg\u00e9taires in\u00e9dites depuis 2 ans avec des annulations de cr\u00e9dits de plus de 900 millions d\u2019euros en 2024 et une baisse de plus de 630 millions d\u2019euros dans le projet de budget 2025.<\/p>\n\n\n\n

Dans le p\u00e9rim\u00e8tre du minist\u00e8re de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur et de la recherche (ESR), le programme 172 des organismes nationaux de recherche est particuli\u00e8rement concern\u00e9 par ces annulations avec plus de 380 millions d\u2019euros en 2024 et 130 millions d\u2019euros en 2025, auxquelles s\u2019ajoute l\u2019absence de compensation des mesures salariales \u00ab Gu\u00e9rini \u00bb et l\u2019augmentation de 4% de la contribution au compte d\u2019affectation sp\u00e9ciale (CAS) Pensions. Le CNRS est ainsi contraint de puiser dans son fonds de roulement plus de 180 millions d\u2019euros en 2025, apr\u00e8s pr\u00e8s de 50 millions d\u2019euros en 2024.<\/p>\n\n\n\n

Par ailleurs, si l\u2019\u00e9volution du programme 150 d\u00e9di\u00e9 \u00e0 la formation et \u00e0 l\u2019enseignement sup\u00e9rieur est positive par rapport \u00e0 la loi de finance initiale 2024, elle reste tr\u00e8s largement insuffisante pour couvrir les d\u00e9penses et permettre aux universit\u00e9s de mener \u00e0 bien leurs missions de formation et de recherche. Du fait de la non-compensation de la hausse de la masse salariale, les \u00e9tablissements ont d\u00e9j\u00e0 puis\u00e9 dans leurs fonds de roulement \u00e0 hauteur de 1,4 milliards d\u2019euros en 2024 mettant en p\u00e9ril leur avenir. \u00c0 cela s\u2019ajoutent les coupes dans le programme 231 consacr\u00e9 \u00e0 la vie \u00e9tudiante qui remettent en cause le financement de la r\u00e9forme des bourses plus que n\u00e9cessaire.<\/p>\n\n\n\n

La marche budg\u00e9taire de l\u2019ann\u00e9e 2025 pr\u00e9vue dans la loi de programmation de la recherche (LPR) est amput\u00e9e des deux tiers. Ainsi, avec le projet de budget 2025, le gouvernement ne respecte pas l\u2019engagement de l\u2019Etat inscrit dans la LPR du 24 d\u00e9cembre 2020. Cette rupture de l\u2019engagement de l\u2019Etat dans la programmation budg\u00e9taire pour la recherche publique est inacceptable.<\/p>\n\n\n\n

Les coupes budg\u00e9taires des ann\u00e9es 2024 et 2025, apr\u00e8s deux ann\u00e9es de forte inflation non compens\u00e9e, rabaissent le budget de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur et de la recherche publics \u00e0 un niveau historiquement bas en pourcentage du produit int\u00e9rieur brut (PIB). A mi-chemin de la LPR, il n\u2019y aura eu en 2025 aucun rattrapage budg\u00e9taire pour la recherche publique. En atteste la crise in\u00e9dite d\u2019attractivit\u00e9 dans l\u2019enseignement sup\u00e9rieur et la recherche publics qui se manifeste par de graves dysfonctionnements dans les laboratoires de recherche et les services administratifs et techniques, des entraves dans l\u2019exercice des m\u00e9tiers et des conditions de travail d\u00e9grad\u00e9es. Le d\u00e9crochage de la recherche en France est d\u00e9j\u00e0 r\u00e9el, le retard par rapport aux autres grands pays scientifiques est ind\u00e9niable et alarmant, il est urgent que l\u2019Etat corrige la trajectoire budg\u00e9taire de la recherche publique pour atteindre dans trois ans un taux d\u2019effort d\u2019un pourcent du produit int\u00e9rieur brut pour la recherche publique.<\/p>\n\n\n\n

Le S\u00e9nat a adopt\u00e9 un amendement au projet de loi de finance 2025 qui prescrit au Gouvernement de mettre en \u0153uvre la clause de revoyure pr\u00e9vue par la LPR dans un d\u00e9lai de six mois apr\u00e8s la promulgation de cette loi de finance.<\/p>\n\n\n\n

Le CNESER a examin\u00e9 et a rendu un avis sur la loi de programmation de la recherche lors de la s\u00e9ance des 18 et 19 juin 2020. Dans le cadre de la mise en \u0153uvre de la clause de revoyure pr\u00e9vue pour la LPR, le CNESER demande la convocation d\u2019une s\u00e9ance exceptionnelle du CNESER en r\u00e9union pl\u00e9ni\u00e8re dans un d\u00e9lai de six mois pour proposer une nouvelle programmation du budget de l\u2019enseignement sup\u00e9rieur et de la recherche publics.<\/p>\n\n\n\n

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